ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО от Исполнительного комитета РОО «Свердловская Шахматная Федерация»
Президенту
ООО «Российская Шахматная Федерация»
Филатову А.В.
Вице-президентам
ООО «Российская Шахматная Федерация»
Жукову А.Д., Карпову А.Е., Комаровой Н.В., Селиванову А.В., Шинскому П.Н.
Членам Наблюдательного Совета
ООО «Российская Шахматная Федерация»
ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО
С огромной тревогой и глубоким возмущением обращаемся к Вам по поводу ситуации, сложившейся в шахматном сообществе Свердловской области, а конкретно по вопросу аккредитации региональной общественной организации «Свердловская Шахматная Федерация» в Министерстве физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области.
Свердловская шахматная федерация создана в 1925 году и является одной из старейших региональных федераций России со своими славными традициями и многолетней деятельностью по развитию шахмат. В 2015 году нашей организации исполняется 90 лет.
В 1997 году наша организация была зарегистрирована в министерстве юстиции Свердловской области и получила статус юридического лица.
В соответствии с Федеральным Законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» в 2010 году РОО «Свердловская Шахматная Федерация» (РОО «СШФ») была аккредитована Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области сроком на 4 года и внесена в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций под номером-кодом 0886605395С.
В течение всего срока аккредитации замечаний по работе нашей федерации не поступало ни от Российской шахматной федерации, ни от Министерства спорта Свердловской области, ни от органов местной власти.
В настоящее время членами РОО «Свердловская Шахматная Федерация» являются 58 физических лиц и 6 юридических лиц (каждое из которых также имеет в своих рядах десятки шахматистов).
Структура федерации утверждена Уставом на Общем собрании и включает в себя: Общее собрание (высший орган федерации), Президент (постоянно действующий единоличный руководящий орган), Исполнительный комитет (постоянно действующий коллегиальный руководящий орган).
В состав Исполнительного комитета входят руководители всех 5-ти окружных ассоциаций Свердловской области, представители шахматных федераций крупнейших городов области (Екатеринбург, Нижний Тагил, Каменск-Уральский и Первоуральск). В составе Исполкома: 2 мастера спорта России, 2 арбитра с международными категориями, 1 доктор наук, 3 тренера-преподавателя 1 категории. Среди физических лиц организации и представителей общественных объединений – членов нашей организации: высококвалифицированные спортсмены, судьи, тренеры и организаторы.
Согласно официальной статистике, систематически занимаются шахматами в Свердловской области 526 человек. На территории 31 муниципального района (городских округов) культивируется вид спорта «шахматы». 261 шахматист Свердловской области имеет международный рейтинг.
Под руководством РОО «Свердловская Шахматная Федерация» традиционно проводятся различные всероссийские мероприятия: международный мемориал Е.Г.Зудова - этап Кубка России среди мужчин (Нижний Тагил), всероссийский детско-юношеский турнир памяти С.М.Левитского – этап детского Кубка России (Нижний Тагил), первенство Уральского федерального округа среди мальчиков и девочек (до 9 лет) (Екатеринбург), международный фестиваль «Каменный цветок» (Нижний Тагил), командный чемпионат Уральского федерального округа (декабрь) и множество региональных.
В марте 2013 года, в связи с желанием Сысоева Анатолия Васильевича оставить пост Президента РОО «СШФ» (2006-2013 годы), состоялось заседание Президиума региональной федерации, на котором член Президиума Рашковский Н.Н. предложил провести внеочередную Конференцию и избрать на ней нового Президента. Была назначена дата проведения Конференции – 2 июня 2013 года. Для участия в Конференции была определена квота по территориальному принципу – по 5 человек от каждого управленческого округа и 5 человек от Екатеринбурга. Однако Рашковского Н.Н. равный принцип избрания делегатов не устроил, т.к. он по-видимому считал, что не будет избран предложенный им кандидат на пост Президента федерации. В результате на данном же заседании Президиума Рашковский Н.Н. заявил о создании альтернативной организации, где процесс избрания руководства будет им управляемым. Фактически возник конфликт между отдельными представителями Екатеринбурга и регионом в целом.
В соответствии с Уставом РОО «Свердловская Шахматная Федерация» (РОО «СШФ») были проведены все необходимые мероприятия и 2 июня 2013 года Конференция состоялась. Представители города Екатеринбург от участия в Конференции уклонились. По результатам голосования была принята новая редакция Устава организации, избран Президент (Савчук Владимир Игнатьевич), сформированы составы постоянно действующего руководящего органа (Исполнительный комитет) и контрольно-ревизионной комиссии. На первом заседании Исполкома было принято решение о перерегистрации членов федерации.
В период же подготовки к Конференции, намеченной на 2 июня 2013 года, в апреле 2013 года в Свердловской области создается еще одна региональная общественная организация под названием «Федерация шахмат Свердловской области» (РОО «ФШСО»), из шести учредителей которой трое являлись членами нашей организации (Рашковский Н.Н., Лысый И.И., Овечкин Р.Ю.).
С подачи лиц («инициативной группы»), вошедших в состав вновь образованной шахматной организации, в адрес Министерства спорта Свердловской области было подано обращение о незаконной деятельности нашей организации (РОО «СШФ»). На основании поданного заявления в июне 2013 года Министерство спорта Свердловской области принимает незаконное решение об отзыве аккредитации у нашей организации.
РОО «СШФ» обжаловало решение Министерства спорта Свердловской области (в качестве 3-го лица было привлечено Министерство Юстиции Свердловской области). В ноябре 2013 года решением Арбитражного Суда Свердловской области аккредитация РОО «Свердловская Шахматная Федерация» восстановлена. Претензии заявителей фактически были признаны необоснованными.
Все предложения Министерства Юстиции при регистрации новой редакции устава РОО «СШФ», принятого на конференции (02.06.2013г.) и уточненного на конференции (05.10.2013г.), были учтены, устав зарегистрирован.
Интересна в этом плане редакция устава РОО «ФШСО», где порядок образования руководящих органов не соответствует действующему законодательству.
В декабре 2013 года при участии первого заместителя министра спорта Свердловской области Коротких В.Ф состоялась встреча руководителей двух региональных шахматных организаций (Савчук В.И. и Черноголов И.А.), в ходе которой было принято и подписано сторонами совместное решение об объединении шахматистов Свердловской области под эгидой нашей организации – РОО «Свердловская Шахматная Федерация».
В январе 2014 года Черноголов И.А. (президент РОО «ФШСО») подал заявление о вступлении в нашу организацию, был принят и избран от РОО «СШФ» делегатом на Съезд шахматистов России (февраль 2014 года).
Однако, не смотря на наше желание объединиться, о чем свидетельствует избрание Черноголова И.А. делегатом на Съезд от РОО «СШФ», объединения не произошло. РОО «ФШСО» заняло жесткую позицию объединения только на базе вновь образованной организации.
20 мая 2014 года в связи с подготовкой к повторной процедуре аккредитации Савчуком В.И. было направлено письмо в ООО «Российская Шахматная Федерация» с просьбой предоставить пакет документов, необходимых для предоставления в Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (подтверждение о членстве в ООО «РШФ» и согласование на аккредитацию).
Однако Правление ООО «РШФ», по непонятным причинам запрошенные документы в наш адрес (единственной аккредитованной организации) не направило. Обращались мы в Правление ООО «РШФ» еще дважды (в июне-июле 2014 года), однако документы так и не были представлены. Мы были вынуждены обратиться за истребованием документов в Арбитражный Суд г.Москвы.
В октябре 2014 года Министерство спорта Свердловской области ввиду отсутствия согласования ООО «РШФ» отказало в аккредитации нашей организации. Фактически все запланированные официальные спортивные мероприятия, процедуры присвоения разрядов, формирование сборной области оказались под угрозой срыва. В настоящее время неопределенность в данном вопросе вызывает разброд и шатания в рядах шахматного сообщества Свердловской области и подрывает авторитет вида спорта «шахматы».
4 октября 2014 года на заседании Наблюдательного Совета Российской шахматной федерации была создана специальная комиссия для решения вопроса по выдаче согласования для начала процедуры аккредитации региональной организации.
24 декабря 2014 года, заслушав выступления представителей РОО «Свердловская Шахматная Федерация» (РОО «СШФ») и РОО «Федерация шахмат Свердловской области» (РОО «ФШСО»), комиссия приняла следующее решение:
п.1.1. Предложить членам РОО «ФШСО» до 07 января 2015 года подать заявления на вступление в члены РОО «СШФ». Руководству РОО «ФШСО» направить до 00 часов 08 января 2015 года (время московское) копии заявлений о вступлении в члены РОО «СШФ» (в электронном виде) в адрес ООО «РШФ» и комиссии по электронной почте.
п.1.3. Правлению ООО «РШФ» в случае не поступления заявлений от членов РОО «ФШСО» о вступлении их в члены РОО «СШФ» до 00 часов 08 января 2015 года (время московское) выдать в 2-х дневный срок согласование для начала процедуры аккредитации РОО «СШФ».
По факту, заявлений от членов РОО «ФШСО» о вступлении в РОО «СШФ» до 8 января 2015 года не поступило. Вместо этого в Интернете представителями исполкома РОО «ФШСО» (Лысый И., Одинцов В., Овечкин Р. и др.) была развязана грязная кампания по дискредитации действий членов комиссии Наблюдательного Совета РШФ, руководства РОО «СШФ» и отдельных его членов. Подобные действия несовместимы с принципами цивилизованного общества. Особое недоумение вызывает то, что недоверие комиссии Наблюдательного Совета ООО «РШФ» было высказано после того, как комиссия уже вынесла решение. Создаётся впечатление, что руководители РОО «ФШСО» руководствуются тоталитарным принципом «кто не с нами – тот против нас», отвергают все попытки разрешения спорных вопросов правовым путём.
Не считаем необходимым комментировать все домыслы и извращение фактов, которые пытаются вышеуказанные шахматисты выдать за правду. В данном случае их цель - повлиять на объективное и справедливое решение уважаемых членов Наблюдательного Совета РШФ Шахова Д.В. – председателя контрольно-дисциплинарной комиссии РШФ, председателя шахматной федерации Псковской области, Боваева В.Э. – председателя шахматной федерации Республики Калмыкия; Мешкова Ю.А. – председателя шахматной федерации Смоленской области.
12 января 2015 года Президент РОО «СШФ» Савчук В.И. обратился в Правление ООО «РШФ» с просьбой, согласно решению комиссии Наблюдательного Совета, выдать необходимые документы для получения аккредитации в Министерстве физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области. Ответ до сих пор не получен.
Просим Вас поддержать решение комиссии Наблюдательного Совета и обязать Правление ООО «РШФ» незамедлительно выдать документы, необходимые для получения аккредитации региональной общественной организации «Свердловская Шахматная Федерация».
Подписи членов Исполнительного комитета РОО «Свердловская Шахматная Федерация»:
Савчук В.И. – президент РОО «Свердловская Шахматная Федерация»,
член судейско-квалификационной комиссии ООО «Российская шахматная федерация»,
председатель ассоциации шахматистов Северного округа Свердловской области
Пегашкин В.Ф. – вице-президент РОО «Свердловская Шахматная Федерация»,
президент ОО «Нижнетагильская местная шахматная федерация»
Солонков Д.В. – вице-президент РОО «Свердловская Шахматная Федерация»,
председатель ассоциации шахматистов Горнозаводского округа Свердловской области
Щетинин В.А. – вице-президент РОО «Свердловская Шахматная Федерация»,
председатель СООО «Федерация шахматного спорта»,
председатель ассоциации шахматистов Западного округа Свердловской области
Петров А.В. – председатель ассоциации шахматистов Южного округа Свердловской области
Буланов В.В. – председатель ассоциации шахматистов Восточного округа Свердловской области
Хмельницкий А.И. – представитель ОО «Федерация шахмат и шашек г.Екатеринбурга»
Фролов Е.В. – председатель городской шахматной федерации г.Каменск-Уральский
Немейка В.С. – представитель городской шахматной федерации г.Первоуральск,
директор СРОО «Шахматный клуб «Классика»